9月29日至10月2日，铁道部党组书记、部长刘志军连续四天添乘动车组列车，行程7000余公里，对京津城际铁路和京沪、胶济、沪昆、京广、陇海、京哈等提速干线进行了全面检查，看望慰问了节日期间坚守岗位的铁路职工和公安民警，对提高主要行车设备尤其是线路质量，改善经营管理工作，加强干部队伍尤其是干部作风建设等提出明确要求，强调全路要始终把高速和提速条件下的运输安全作为重中之重，统筹兼顾，弹好钢琴，全面落实各项运输安全措施，继续稳定铁路运输安全形势，为实现全国安全生产形势的根本好转作出应有贡献。

 

 

刘志军部长在沪昆线上添乘动车组列车。  本报记者周德民  摄

 

　　四天里，在每天长达十四五个小时、2000公里左右的添乘检查过程中，刘志军始终盯在动车组列车的驾驶室里，一刻也不放松地检查线路质量、运输秩序、沿线绿化、职工作业等情况。看到所检查的提速干线线路质量整体有新的提高，一些铁路局时速200公里至250公里提速区段保持了持续稳定状态，刘志军指出，实践证明，我们不仅有能力实现世界铁路既有线提速目标值，而且有办法巩固提速成果，实现提速持续安全稳定。去年，我们在全国铁路运输安全工作会议上总结南昌铁路局的经验，提出了“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，一年来全路认真学习推广，对确保时速200公里及以上提速线路安全发挥了重要作用。刘志军反复强调，提速线路质量是变化的、动态的，确保高速和提速条件下运输安全的任务是长期的、艰巨的。他对一些线路质量较高的铁路局领导同志讲，强化设备基础，提高线路质量，犹如逆水行舟、不进则退，工作永无止境，丝毫不可懈怠。他叮嘱一些线路质量略显不足的铁路局领导，要虚心学习借鉴好的经验和做法，进一步摸索规律，科学整治，苦干实干，尽快提高维修养护技能和线路质量。他特别强调，经过探索实践，全路在如何提高提速线路养护维修质量方面，形成了工作思路，有一套行之有效的办法，现在的关键是抓好落实，而落实的力度和持续性，取决于领导的意志和决心。他嘱咐随行的各个铁路局的领导同志，必须始终坚持“高标准、讲科学、不懈怠”，把高速铁路和提速线路养护好、维修好，实现质量长期稳定可靠，奠定高速安全和提速安全的根基。

 

　　检查至京广线漯河至信阳时速250公里区段，列车运行非常平稳，刘志军指出，这一区段不仅大量开行时速200公里至250公里动车组列车，而且大量开行6000吨重载列车，每天有139对客货列车通过这一区段，列车密度非常大，并且这里还是软土路基。在这种情况下，保持了线路持续动态稳定，武汉铁路局能够做到的，其他铁路局也一定能够做到。

 

　　添乘检查中，针对沿线一些影响运输安全的现象，刘志军不时提出削剪树冠、及时整理施工路料、清理线路旁石块、科学安置防护栏、加密绿色安全屏障等要求。他指出，落实添乘检查制度，不仅要有数量保证，更要讲质量，重在发现问题、解决问题。做到这一点，一要坚持高标准，能够发现问题；二要懂业务，善于发现问题；三要严要求，敢于发现问题。

 

　　刘志军要求各铁路局要针对未来几年客运专线大量投入运营的实际，组织有关人员尽早介入客运专线建设实践，把运营管理要求体现在建设过程之中；要有计划、有组织地安排管理人员、技术骨干到京津城际铁路和时速200公里及以上提速区段进行现场培训，培养符合我国客运专线和高速铁路需要的优秀人才；要注意总结京津城际铁路、合宁铁路运营管理经验，为大规模客运专线投入运用提供借鉴。

 

　　添乘中，刘志军结合正确处理安全与运输的关系，再次向随行人员讲解了提升铁路运输能力的问题。他指出，从大的方面讲，铁路运输能力由通过能力、机车车辆能力、编解能力和消化能力等四种能力组成。其中通过能力，由线桥隧涵、通信信号、牵引供电等固定设备能力所构成；机车车辆能力，由机车、客车、货车等移动设备能力所构成；编解能力，主要是指担负组织和分解旅客列车、货物列车的铁路技术作业点的能力，对旅客列车而言主要是指客技站、动车段的能力，对货物列车而言主要是指编组站的能力；消化能力，主要是指实现旅客集散、货物集疏的能力，包括客运车站的股道、站台、旅客乘降通道等能力和货场、仓库、堆场、专用线等能力。刘志军进一步指出，党的十六大以来，围绕提高这四种能力，全路做了大量工作，取得明显成效。比如，结合实施提速战略，我们对既有线尤其是繁忙干线进行了全面改造，大量采用了无缝线路、60公斤及以上钢轨、三型轨枕、提速道岔、大吨位桥梁等设备设施，高速铁路还采用了当今世界领先的无砟轨道技术，在通信信号方面广泛采用了四显示、CTCS—2和CTCS—3等技术装备，线路通过能力大幅度提高；通过引进消化吸收再创新，国产时速200公里及以上“和谐号”动车组，国产时速350公里“和谐号”动车组，国产大功率和谐型内燃、电力机车批量生产，并投入运营，自行研制的载重70吨及以上等新型货车大量投入运用，使我国铁路机车车辆能力显著提升；按照点线能力匹配的原则，对各个层级的铁路枢纽进行了大范围的调整优化，对一批铁路编组站进行了技术改造，新建了一大批铁路新客站和集装箱物流中心，同时大力推行战略装卸车点建设和路企直通运输等，有效提高了铁路的编解能力和消化能力。刘志军强调，下一步，要继续全面深入推进和谐铁路建设重点任务的落实，进一步提升由通过能力、机车车辆能力、编解能力、消化能力构成的铁路运输能力，加快缓解铁路运输“瓶颈”制约。他要求全路各级领导干部要深刻把握运输能力的科学内涵，增强立足本职、为提高铁路运输能力作贡献的自觉性和紧迫感。

 

　　进入四季度，今年全路运输经营工作也到了关键时期，刘志军在添乘检查中向随行的有关铁路局局长了解了运输经营情况，他叮嘱道，作为铁路局局长必须既管生产，又管经营。今年受严重自然灾害和宏观经济形势的影响，铁路运输经营面临严峻挑战，各铁路局一定要加强成本管理，精打细算，开源节流，强化激励约束，坚决完成运输经营目标。他强调，要加强对机务、工务等支出大户的管理，科学安排支出，该花的钱一分不少，不该花的钱一分不花，严格生产过程中的成本管理，优化作业流程，最大限度地增运增收，最大限度地节支降耗。他对沈阳铁路局不等不靠、依靠自身力量加快建设与发展的做法给予充分肯定，指示有关部门印发沈阳铁路局的做法，供全路学习借鉴。他指示铁道部机关有关部门负责同志和有关铁路局领导深入研究发挥各地区优势、合理利用劳动力资源等问题，指出我国地区发展不平衡，劳动力成本存在较大差异，要发挥铁路遍及全国的优势，将劳动密集型的工作岗位尽可能安排在中西部地区，或者从中西部地区补充缺员，发挥其劳动力资源充足、成本较低的优势，将技术性较强的工作放在东部地区，充分利用这些地区的人才、技术优势。

 

　　刘志军在添乘检查中反复强调干部作风问题。他说，当前铁路正处在加快发展、负重爬坡的关键时期，尤其需要各级领导干部艰苦奋斗，勤勉敬业。他再次指出，几年来，我之所以在每个大的节假日都要出来添乘，一方面是利用假期直接检查了解一线的情况，获取第一手资料，增强指导工作的针对性和有效性，更重要的是发出强烈的信号，希望通过这一行动，带动和影响各级领导干部都能深入运输生产一线，保证铁路大动脉安全畅通。