刚过去的这个周末，铁道部长刘志军频频“赶场”，异常繁忙。11月8日，他参加了天津至秦皇岛铁路客运专线的建设动员大会，9日，他又出现在万里之外的南宁至广州双线电气化
铁路建设动员大会现场。
刘志军的忙碌状态看来还要持续一段时间。就在他东奔西跑的这个周末，国务院公布了旨在扩大内需、防止国内经济下滑的一揽子计划，在截至2010年底的高达4万亿元的工程建设计划中，铁路成为新增投资的重头戏。
一次中国铁路的大跃进正在开启帷幕。记者获悉，日前国家发改委刚刚完成全国铁路中长期规划调整的方案，确定到2020年铁路里程总长将达到12万公里以上，这比起铁道部最初提出的10万 公里目标有较大幅的调高。
中央部委的雄心只是铁路热的一个方面，另一方面，在调整后的蓝图中，出现了很多以虚线标示的线路，那是一些正在论证研究中，暂未列入计划线路。
这些虚线的背后，是各省市自治区纷纷修改本地铁路规划，争取铁路投资的高涨热情。“不少省份上报的铁路项目比较雄伟”，国家发改委一位相关人士告诉记者，比如从成都到拉萨的1600公里的川藏铁路、成都到青海格尔木的总长1270多公里的铁路等。还有很多省区的铁路规划图还在修改，尚未上报。如果加上地方的支线等项目，全国的铁路总里程将会是更为庞大的数字，“说不定有14、15万公里”。
一天4条线：新疆的“铁路日”
中国西北边陲的新疆，是近一个月来全国铁路热急剧升温的缩影。
在10月16日一天之内，新疆就一口气开工了4个铁路项目，分别是南疆铁路库尔勒至阿克苏二线、兰新铁路阿拉山口至嘉峪关电气化改造工程、库车至俄霍布拉克铁路、乌鲁木齐到准噶尔铁路五彩湾至将军庙段。
而这一切才是刚刚开始。最新的进展是，新疆哈密到内蒙古临河的铁路也已经列入国家铁路规划，新疆方面正在进行筹备工作。
“11月5日的国务院常务会议提出要重点建设一批西部干线铁路，哈密到临河就是其中一条。”国家发改委一位人士介绍说，这条线路总长1390公里，是目前规划中全国最长的铁路新线。
此外，新疆列入国家规划的还有库尔勒至格尔木的铁路等。
从新疆看全国，在10月以来，全国已经开工建设11条铁路，包括石家庄到武汉、北京到石家庄、兰州到重庆、贵州到广州、成都到都江堰等铁路项目。
按照国务院常务会议部署，接下来铁路投资的步伐还要进一步加快。知情人士透露，在这次会议上，仅客运专线就批准了10多条。
铁道部副部长卢春房9日在出席南宁到广州铁路的开工仪式时表示，四季度铁道部门可以完成1500亿以上的铁路投资，基本上相当于前三个季度投资的总和。目前在建的115条重点铁路，总投资达到1.2万亿元。
此前国务院批准的铁路中长期规划的项目投资已经达到2万亿元以上。“这不仅仅涉及到‘十一五’的项目，还有中长期的项目。”国家发改委宏观院交通运输研究所原所长董焰告诉记者说。
而据本报记者掌握的情况，实际上，国家正在筹备中的铁路项目总投资将远远超出2万亿。
16万公里：地方的躁动
早在2004年1月7日，国务院常务会议讨论并原则通过了《中长期铁路网规划》，确定了到2020年中国铁路营业里程达到10万公里。
此后，由于煤电油运紧张，2007年10月，国务院常务会议通过的《综合交通网中长期发展规划》中，把原定的到2020年我国铁路网建设总体目标由原定10万公里提高到12万公里以上。
而现在，随着铁路投资大干快上，目前已由国家发改委完成，待国务院批准的最新的铁路中长期规划调整图，已大大超出原先的铁路规划。
比如，原来的客运线图是“四纵四横”的方案。其中“四纵”是北京到哈尔滨，北京到上海，上海到深圳，北京到广州，“四横”是徐州到西安，青岛到太原，杭州到长沙。
而经过调整后，杭州到长沙的线路延长到贵阳、昆明，西安到兰州也要建设客运专线。此外，北京到台北线路蚌埠至福州段也获得批准。
在已列入的线路之外，蓝图上还有一些用虚线标示的“研究拟定中”的线路，这些由各省上报的“虚线蓝图”，比实线规划要更宏伟得多。
比如青海、四川、新疆提出成都到格尔木的线路，总长将达到1270多公里，成都到拉萨的青藏线路，总长1600多公里，当地预计总投资837亿元(这条线路，一种说法是已纳入国家中长期铁路调整规划，标为实线，但发改委相关人士的说法是目前可能仍为虚线，尚在具体研究。“因为仅仅勘测设计就需要好几年。”)。还有成都到昆明，吉安到武夷山到温州，江苏沿江铁路等。
目前每个省市都在修改原来的铁路规划，每个省市都在和铁道部签订加速铁路建设的会议纪要，并强化铁路投资。
山东省计划在未来8年总投资1500亿元，新建改建约3800公里的铁路，形成“四纵四横”，比起原先的“三纵三横”增加了 “黄岛-日照- 连云港通道”这一横，和“台前-泰安-莱芜-沂水-日照”这一纵。
如果按照这些地方省市做的规划，全国的铁路建设仅客运专线，将远远超出发改委的四纵四横方案。比如光东北就多了三横——齐齐哈尔到哈尔滨到牡丹江，长春到图们，沈阳到丹东，华北多了北京到呼和浩特，并连接呼和浩特到包头的线路，青岛烟台的线路。此外，也增加几纵，比如赣州到南昌到九江，武汉到九江等。在西部，重庆到贵阳，重庆到成都等多条客运专线也被地方提及。
一些地方支线也被提及。比如从重庆黔江经湖南张家界到常德，山西运城经河南三门峡到湖北宜昌，以及从山西长治经山东兖州到日照的煤炭通道等。
连地方民间也参与到铁路规划的热潮中来。6月30日至7月1日，国家发改委在北京组织召开《中长期铁路网规划》调整工作座谈会，会议确定对包括郑州－平顶山－南阳－重庆在内的新增规划建设铁路进行规划研究。消息一出，湖北、重庆、河南等多个省市的网上出现多个民间的设计线路版本。
各个省纷纷进京跑部，争着要把本省的规划线挤进国家发改委的全国中长期路网规划中去。发改委应付不来，只好提出，地方只要是铁路投资在3亿元以下，而且总长只有100公里的，由地方和铁道部协商，最后报请国家发改委备案即可。
而地方到底目前规划了多少公里铁路，迄今也难有一个准确的数字。
8万亿？铁路热之争
对于地方的这种积极性，国家发改委宏观院投资研究所原所长张汉亚认为总体上应予以支持。
“美国与中国的国土面积差不多，但美国在20世纪初就有40万公里铁路，后来高速公路兴起后，铁路有所衰退，陆续拆了一些，但目前仍然有20多万公里，中国即使少一点，也需要16万公里。”张汉亚说。
中国投资学会副会长刘慧勇认为，中国目前需要大上铁路建设，建议在100万以上人口城市全部建设城市轨道交通，同时每年建设1万公里铁路新线。
刘慧勇在2007年提出这一政策建议时，引起多方关注。中央政策研究室副主任郑新立曾专门为此召集有关部门开会，听取刘慧勇和铁路部门的意见。铁道部门的人士表示，
只要国家下决心建，每年建设1万公里以上没有问题。
铁道部经济规划研究院专家石群认为，一般客运专线每公里平均需要投资1个亿，货运专线也需要8000万左右，今年年底全国有8万公里铁路，如果按照地方提出的到2020年建设到16万公里，新增8万公里的话，则每年要建8000公里,资金的筹集会是一大问题。